圖為近日拍攝的雄安政務(wù)服務(wù)中心。雄安新區(qū)深入推進(jìn)行政審批制度改革，加強(qiáng)雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，打造最多跑一次、辦事不求人、審批零障礙的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。 河北日?qǐng)?bào)記者 田 明攝

“奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章”“下大氣力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”——5月11日至12日，習(xí)近平總書(shū)記在河北考察并主持召開(kāi)深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)時(shí)作出重要指示。

“繼續(xù)解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北”——2016年7月28日，習(xí)近平總書(shū)記在河北唐山市考察時(shí)作出重要指示。

河北省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快把河北建設(shè)成為投資創(chuàng)業(yè)首選地。

一攬子政策末端見(jiàn)效

幫助企業(yè)紓難解困

隔震橡膠支座、粘滯阻尼器……4月26日，走進(jìn)位于唐山市的河北震安減隔震技術(shù)有限公司科創(chuàng)成果展廳，一項(xiàng)項(xiàng)科技感十足的專利產(chǎn)品讓記者大開(kāi)眼界。這家公司是國(guó)內(nèi)最大的減隔震智能化生產(chǎn)基地。

“技術(shù)研發(fā)是公司保持行業(yè)領(lǐng)先的秘訣。公司去年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除363.94萬(wàn)元，收到一次性留抵退稅款2066萬(wàn)元。我們把這筆錢投入技術(shù)研發(fā)和智能設(shè)備購(gòu)買，為持續(xù)創(chuàng)新注入動(dòng)力。”河北震安減隔震技術(shù)有限公司副總經(jīng)理部萍萍介紹。

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策末端落實(shí)，是河北全面打造一流營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)體現(xiàn)。

省委、省政府高度重視營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。去年7月11日，全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)在石家莊召開(kāi)，強(qiáng)調(diào)要加快打造更有吸引力、更具競(jìng)爭(zhēng)力、更加富有活力的營(yíng)商環(huán)境。今年1月28日，春節(jié)后上班第一天，全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)家座談會(huì)在唐山遷安市召開(kāi)，進(jìn)一步釋放了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不止步、服務(wù)各類企業(yè)再加力的鮮明信號(hào)。

省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任倪岳峰強(qiáng)調(diào)，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，要從營(yíng)商環(huán)境抓起。

河北參照世界銀行評(píng)價(jià)指標(biāo)，制定全省評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各市縣營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)。

一項(xiàng)項(xiàng)有溫度、實(shí)打?qū)嵉恼叽蟠筇嵴窳私?jīng)營(yíng)主體的發(fā)展信心。

省委、省政府認(rèn)真落實(shí)中央穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施，去年6月配套制定出臺(tái)“1+20”政策體系，從財(cái)政、金融、穩(wěn)投資、促消費(fèi)等方面打出政策“組合拳”，全力為企業(yè)紓難解困。

“真是雪中送炭，去年在企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力倍增之時(shí)，我們享受到了社會(huì)保險(xiǎn)‘緩返補(bǔ)’一攬子政策，失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金41萬(wàn)余元，留工培訓(xùn)補(bǔ)助79萬(wàn)余元，幫助企業(yè)渡過(guò)了最困難的時(shí)期。”廊坊市明珠商業(yè)企業(yè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理鄭猛感慨地說(shuō)。

搶先機(jī)、開(kāi)新局。今年以來(lái)，河北搶抓有利時(shí)機(jī)，陸續(xù)出臺(tái)各類促消費(fèi)舉措，不斷提振市場(chǎng)信心。今年一季度，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)3506.5億元，同比增長(zhǎng)8.7%，高于全國(guó)2.9個(gè)百分點(diǎn)。

行政審批做“減法”

贏得企業(yè)發(fā)展“乘法”

5月6日，位于滄州河間市的年產(chǎn)1萬(wàn)支螺桿及螺桿再制造項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，塔吊林立，機(jī)器轟鳴，一派火熱的施工景象。

“項(xiàng)目拿地后僅用2天就取得了建筑工程施工許可證，正式開(kāi)工建設(shè)。”滄州格銳特鉆頭有限公司副總經(jīng)理張微表示，這多虧了滄州市行政審批局創(chuàng)新推出的工程建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)報(bào)建（辦理）全周期、全流程管理服務(wù)導(dǎo)圖。

張微所說(shuō)的管理服務(wù)導(dǎo)圖，是滄州市持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的創(chuàng)新舉措。

“我們按照‘主題式’分類細(xì)化出劃撥用地房建、市政線性工程等19類流程圖，進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料、合并審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限。”滄州市行政審批局審查二科科長(zhǎng)丁鋒介紹。

用行政審批的“減法”贏得企業(yè)發(fā)展的“乘法”，讓企業(yè)心無(wú)旁騖做實(shí)業(yè)、抓發(fā)展。

改革持續(xù)深化。政府投資類、社會(huì)投資核準(zhǔn)類和備案類項(xiàng)目從立項(xiàng)到取得施工許可平均審批時(shí)限，分別由2019年的65、53、50個(gè)工作日壓縮到目前的39、33、31個(gè)工作日，處于全國(guó)先進(jìn)水平。

準(zhǔn)入持續(xù)放寬。深化簡(jiǎn)政放權(quán)，累計(jì)取消下放省級(jí)行政審批事項(xiàng)783項(xiàng)，省級(jí)行政許可事項(xiàng)削減至448項(xiàng)，削減率居全國(guó)前列。

“沒(méi)想到智能審批這么快，一個(gè)AI機(jī)器就全辦了，開(kāi)辦企業(yè)真便捷。”近日，通過(guò)網(wǎng)上智能審批系統(tǒng)，邯鄲市的李福全不到1分鐘就完成了企業(yè)開(kāi)辦審批。他拿著個(gè)人身份證到政務(wù)服務(wù)智能終端機(jī)自行打印出營(yíng)業(yè)執(zhí)照，正式注冊(cè)成立河北梨小木工藝品有限公司。

企業(yè)開(kāi)辦是所有涉企審批事項(xiàng)中的第一個(gè)事項(xiàng)，也是最高頻的辦理事項(xiàng)。今年2月21日起，河北省全面推行審批便利化改革，開(kāi)發(fā)了全省智能審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了一人有限公司、多人有限公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)3類企業(yè)設(shè)立登記和個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)登記自動(dòng)化審批，在智能審批領(lǐng)域走在了全國(guó)前列。

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好，經(jīng)營(yíng)主體乘勢(shì)而上。

來(lái)自省市場(chǎng)監(jiān)管局的數(shù)據(jù)顯示，今年截至5月11日，全省新設(shè)立經(jīng)營(yíng)主體52.85萬(wàn)戶，創(chuàng)歷史新高，同比增長(zhǎng)35.20%，平均每天新設(shè)立經(jīng)營(yíng)主體4000多戶。其中新設(shè)立企業(yè)16.17萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)29.25%，平均每天新設(shè)立企業(yè)1200多戶。

持續(xù)優(yōu)化多元保障

厚植投資興業(yè)沃土

“這筆產(chǎn)業(yè)集群貸解了企業(yè)發(fā)展的燃眉之急！”5月5日，邢臺(tái)首創(chuàng)密封件科技有限公司總經(jīng)理張慧勇說(shuō)。

產(chǎn)業(yè)集群貸，是今年省政務(wù)服務(wù)辦與河北銀行合作，針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)客戶創(chuàng)新推出的無(wú)抵押、線上化專屬信用融資產(chǎn)品。

今年年初，由于出口業(yè)務(wù)增加、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)拓等原因，邢臺(tái)首創(chuàng)密封件科技有限公司出現(xiàn)了流動(dòng)資金臨時(shí)性周轉(zhuǎn)緊張問(wèn)題。根據(jù)公司良好的信用狀況，河北銀行邢臺(tái)分行第一時(shí)間為其發(fā)放了280萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)集群貸。

持續(xù)優(yōu)化誠(chéng)實(shí)守信、遵約踐諾的信用環(huán)境。

河北加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)、政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、企業(yè)信用建設(shè)，落實(shí)嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。提升信用融資服務(wù)，建立中小企業(yè)融資信用服務(wù)平臺(tái)體系，截至2023年4月累計(jì)發(fā)放信用貸款3107.08億元。

在國(guó)家公共信用信息中心近日公布的3月份城市信用監(jiān)測(cè)排名中，河北省100%設(shè)區(qū)市、100%縣級(jí)市皆進(jìn)入本序列全國(guó)前100名，河北省在全國(guó)整體位于第一梯隊(duì)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是全省上下的共同責(zé)任。各地各部門把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺上重要位置，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)、扎扎實(shí)實(shí)的成效不斷營(yíng)造尊商親商安商的濃厚氛圍。

持續(xù)優(yōu)化多元保障、融資順暢的金融環(huán)境。

4月21日，省發(fā)展改革委、省能源局在石家莊市組織召開(kāi)了河北省2023重大能源項(xiàng)目政銀企校對(duì)接洽談會(huì)；2月15日，唐山市開(kāi)展“百行走萬(wàn)企”專項(xiàng)活動(dòng)，聚焦制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域推進(jìn)政銀企對(duì)接……

今年以來(lái)，省市有關(guān)部門推動(dòng)召開(kāi)了一系列對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)家善用資本市場(chǎng)力量助力企業(yè)發(fā)展壯大，最大限度發(fā)揮金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用。

持續(xù)優(yōu)化遵法守紀(jì)、公平正義的法治環(huán)境。

“12345熱線反應(yīng)迅速，及時(shí)幫助商戶解決問(wèn)題，我對(duì)工作效率很滿意。”今年4月，保定高碑店市幸福南路步行街道路維修，影響了商戶經(jīng)營(yíng)。商戶潘先生撥打了12345政務(wù)服務(wù)便民熱線求助。潘先生說(shuō)，高碑店市住建局立即聯(lián)系施工單位加快施工進(jìn)度，盡快拆除了圍擋。

去年11月1日，《保定市接訴即辦工作條例》正式實(shí)施，這是全省首部規(guī)范接訴即辦工作的地方性法規(guī)。執(zhí)法規(guī)范攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷強(qiáng)化，全省開(kāi)展“任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、一刀切式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法”專項(xiàng)整治。32家省級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制定實(shí)施輕微違法行為包容審慎免罰清單，推出免罰事項(xiàng)360項(xiàng)。

在新征程上，河北正著力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，加快建設(shè)成為投資創(chuàng)業(yè)首選地，讓企業(yè)家更有歸屬感、獲得感、成就感。（河北日?qǐng)?bào)記者 潘文靜 解楚楚）

來(lái)源：河北新聞網(wǎng)